食用农产品承诺达标合格证怎么开：法律依据、内容项与打印方式
承诺达标合格证是农产品生产者随货开具的一张承诺书：承诺没用禁用农药兽药、常规农药兽药残留不超标。它不是检测报告，也不是官方发的证，是生产者自己开、自己签的凭证，进入批发市场、商超、收购环节时要随货交验。2022 年修订的《农产品质量安全法》（2023 年 1 月 1 日施行）第三十九条把它写进了法律；农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（农业农村部令 2025 年第 4 号）2026 年 2 月 1 日施行，第 989 号公告规定了统一样式并自 2026 年 5 月 1 日起启用。本文说明谁必须开、证上写什么、承诺语原文、尺寸怎么定、怎么批量打印，以及和溯源二维码怎么合在一张上。
法律依据：从试行到法定
《农产品质量安全法》2022 年修订、2023 年 1 月 1 日施行，第三十九条规定：农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律法规和强制性标准，保证销售的农产品符合质量安全标准，并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证，承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等；鼓励和支持农户销售农产品时开具；从事农产品收购的单位或者个人应当按照规定收取、保存合格证，对收购的农产品混装或分装后销售的，应当按照规定开具。
在此之前合格证制度已经试行了几年，各地样式不统一。2025 年 12 月 2 日，农业农村部以 2025 年第 4 号令公布《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，共 22 条，2026 年 2 月 1 日起施行，把开具主体、内容、方式、收取保存和法律责任全部固定下来。2026 年 1 月 16 日农业农村部第 989 号公告发布《承诺达标合格证基本样式》，2026 年 5 月 1 日起开具的合格证必须符合基本样式，5 月 1 日前开具的可以继续用原样式。
谁必须开、哪些产品要带证
《办法》第三条列出的适用农产品是：蔬菜（含食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品，以及农业农村部规定的其他农产品。加工食品不走这套，按食品标签法规。
开具主体分三类。农产品生产企业和农民专业合作社必须开，在产地按生产批次开具，并如实做开具记录，记录至少保存六个月（第八条）。从事农产品收购的单位或个人收购时要收取合格证，用拍照、留原件、留复印件或扫码截屏等方式保存至少六个月（第十条）；收购后混装、分装再销售的，要根据收购后的质量安全控制或检测结果自己开一张（第十一条）。农户鼓励开、不强制，县级农业农村部门可以设服务点提供指导和快速检测（第九条）。网络销售农产品也要附具合格证，鼓励在页面显著位置展示（第十三条）。
- 生产企业、合作社：必须开，按批次，记录保存 6 个月
- 收购者：必须收、必须存 6 个月，混装分装后必须开
- 农户：鼓励开，不强制
- 有包装的以销售包装为单位附具，无包装的以生产批次为单位（第十六条）
证上写什么：内容项与承诺语原文
《办法》第十四条规定合格证应包括承诺事项、承诺依据和产品名称、产品数量、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等内容；这些内容已经在产品包装标识上标注的，可以不重复。第 989 号公告的基本样式分生产者版和收购者版，承诺事项文字是固定的。
生产者版承诺事项原文：「农产品生产者承诺其生产销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物；使用的常规农药、兽药残留不超标。」收购者版原文：「从事农产品收购的单位或者个人承诺已按规定收取并保存该批次农产品承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明；未违规使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等。」承诺依据在「质量安全控制符合要求」「自行检测合格」「委托检测合格」三项里至少勾一项。产地要写到县（区），基本样式要求细化到村；承诺主体写营业执照登记名称或个人姓名；联系方式写电话；开具时间写到日。
- 承诺事项：固定原文，不改字
- 承诺依据：三选一或多选，勾选
- 产品名称、数量（重量或件数）、产地
- 承诺主体、联系方式、开具时间
尺寸自定、打印方式与溯源码
《办法》第十五条允许信息化、印刷、手工填写三种开具方式，鼓励信息化。第 989 号公告明确合格证可以根据农产品及其包装的实际情况调整尺寸，没有规定纸张、颜色和材质。所以贴在泡沫箱上的可以做大一点，夹在随货单据里的可以做成卡片，蔬菜捆扎带上可以做成小标签，只要内容项齐全、承诺语原文不动。
采用二维码标识的合格证，要在二维码周边或中间显著位置标明「承诺达标合格证」字样，可以与农产品质量安全追溯标签、农产品质量标志等整合，扫码后首先显示的必须是合格证内容。也就是说，溯源码和合格证可以合成一张：正面是合格证文字内容，加一个二维码，扫码先看到合格证，再看溯源信息。二维码不是必需的，纯文字的纸质合格证同样有效。
标签上怎么排：用模板批量开证
KuaiLabel 的「承诺达标合格证」模板按基本样式排好：标题、承诺事项原文、承诺依据勾选框、产品名称、数量、产地、承诺主体、联系方式、开具时间，默认 90×60 毫米，贴箱和夹单都合适。产品名称、数量、产地、开具日期是变量，一天出多个批次时，把每批做成 Excel 一行导入，一次打印当天全部合格证；生产者名称、电话等固定信息在表里复制即可。
要和溯源码合在一起的，用「二维码溯源标签」模板把二维码放进合格证版面，二维码内容指向你的溯源页面，页面首屏展示合格证内容即可满足公告要求。带包装的产品可以再配一张「农产品标签」贴在销售包装上，写品名、产地、重量、采收日期，合格证内容已在包装上标注的可以不重复。
- 尺寸在页面设置里改，元素整体缩放不错位
- 承诺事项那一段设为不可变文本，避免批量导入时误改
- 打印后核对开具时间与实际出货日期一致
违规会怎么处理
《办法》第十八条把违规情形细化为应开未开、未按质量安全控制或检测结果开具、内容与实际不符、收购者未收取或未保存等，由县级以上地方农业农村部门先批评教育、责令限期改正，逾期不改的处一百元以上一千元以下罚款。第二十条规定违法违规行为记入信用记录，依法采取守信激励和失信惩戒。罚款金额不高，但进不了批发市场和商超的门才是实际损失。
常见问题
合格证必须是统一尺寸吗？可以手写吗？
不强制尺寸。第 989 号公告允许根据农产品及包装的实际情况调整尺寸，《办法》第十五条允许信息化、印刷、手工填写三种方式。手写有效，但字迹要清楚、承诺事项原文不能改；批量出货建议打印，省时也不容易漏项。
2026 年 5 月 1 日之前印好的旧样式合格证还能用吗？
开具时间在 2026 年 5 月 1 日之前的合格证可以继续使用原样式。5 月 1 日起开具的必须符合第 989 号公告的基本样式。旧版空白证不要再填新日期，换成新样式模板重新打印。
承诺依据三项要全选吗？没有检测能开吗？
至少选一项。没有做检测但生产过程中农药兽药使用记录、安全间隔期休药期都符合要求的，可以勾「质量安全控制符合要求」开具。有自检或委托检测报告的再勾对应项。开具依据要和实际情况一致，开具记录保存至少六个月。
合格证和溯源码是一回事吗？可以合在一张标签上吗？
不是一回事。合格证是生产者的质量安全承诺，溯源码是产品信息查询入口。第 989 号公告允许合格证与追溯标签整合，条件是二维码显著位置标「承诺达标合格证」字样，扫码后首先显示合格证内容。用模板把二维码放进合格证版面即可。
农户自己种的菜拉到批发市场卖，要开合格证吗？
法律和《办法》对农户是鼓励、不强制。但收购者和市场按规定要收取合格证或其他质量安全合格证明，很多批发市场已经要求进场带证。农户可以参照《办法》开具，县级农业农村部门设的服务点可以帮忙检测和打印。
